近几日，湖南、福建、河南等各地人民法院纷纷向离婚纠纷案件双方当事人发出《夫妻共同财产申报令》。2023年1月4日，成都武侯区法院在一起离婚案件中向双方当事人发出《夫妻共同财产申报令》。这是自今年1月1日新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》实施后成都发出的首份“财产申报令”。
《夫妻共同财产申报令》是什么
很多人不明白《夫妻共同财产申报令》是什么，简单地说就是在法院受理的离婚诉讼案件中，法院向双方当事人发出《夫妻共同财产申报令》，明确了夫妻共同财产申报的内容、时限等，同时告知当事人如有隐瞒（未如实申报）、逾期申报、拒绝申报的，或按隐藏、转移夫妻共同财产处理，在分割夫妻共同财产时少分或不分；若构成妨害民事诉讼行为的，将追究法律责任，如人民法院可以根据情况予以罚款、拘留；若构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
《夫妻共同财产申报令》出台背景
财产分割一直是离婚纠纷案件的难点，在以往的离婚案件审理中，部分法院也会要求双方当事人如实提供夫妻共同财产情况，但出于利益考虑，一方或双方当事人都可能存在故意漏报、隐瞒自己财产的行为。2016年4月，最高法在全国法院开展了家事审判方式和工作机制改革试点工作，首次明确提出了离婚财产申报制度。到2018年7月18日，最高法制定了《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见(试行)》，该意见第44条规定：对于涉及财产分割问题的离婚纠纷案件，人民法院在向当事人送达受理案件通知书和应诉通知书时，应当同时送达《家事案件当事人财产申报表》。但在实践中，各地法院执行力度不一，实施的情况并不理想。
2023年1月1日，新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》施行。第六十七条规定了“离婚诉讼期间，夫妻双方均有向人民法院如实申报夫妻共同财产的义务”。至此，离婚案件当事人如实申报夫妻共同财产确立为一项法定义务，财产申报正式成为离婚纠纷案件的重要组成部分，未如实申报或拒绝申报夫妻共同财产的当事人都需要承担相应的法律后果。
未如实申报需要承担什么法律后果？
针对夫妻一方藏匿、转移夫妻共同财产等行为，法律此前就有明确规定。《民法典》第一千零九十二条规定：“夫妻一方隐藏、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产，或者伪造夫妻共同债务企图侵占另一方财产的，在离婚分割夫妻共同财产时，对该方可以少分或者不分。离婚后，另一方发现有上述行为的，可以向人民法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产。”因此，离婚案件的一方，存在隐藏、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产的行为，就可能面临少分或者不分夫妻共同财产法律后果。
《夫妻共同财产申报令》的积极作用
在离婚案件中，不掌握“家庭财政权”的一方，往往很难平等、全面地了解家庭财产的全貌。有的甚至连对方的收入、银行账户都不了解。过去，遇到这种情况，只能依赖律师申请法院调查令，到各银行、不动产交易中心等机构查询获悉相关财产情况。不仅耗时费力，还可能出现遗漏，同时也导致司法资源的浪费。
因此，《夫妻共同财产申报令》的实施，对隐匿、转移财产的离婚当事人会有一定的震慑作用，有利于充分保证夫妻弱势一方在财产分割中的合法权益；第二、在一定程度上解决了法院在离婚案件中夫妻共同财产难查清、案件拖延的难题，有助于提高司法审判效率，维护司法公平正义。
当然，我们也希望，夫妻共同财产申报制度不能流于形式，并尽快制定具体的配套措施。尤其是对夫妻一方违反如实申报义务面临何种处罚措施及其适用强度，比如不分或少分财产的比例是多少、会面临具体的处罚措施等，有待相关部门作出更明确的规定。
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