作者：顾硕秋
引 言 近日，美国政府正式“上线”了“川普金卡”(“The Trump Gold Card”)官网。作为新设立的永久居留权项目，川普金卡基于行政命令创立，暂无国会新立法授权背书。尽管如此，其问世还是受到广泛关注。我们考察了川普金卡的门户网站和对应的移民局申请表的现有信息（注：相关规则还在进一步细化中），希望和大家分享一些对于川普金卡“含金量”的观察。 1. 费用不菲，尤其对于家庭成员共同申请 川普金卡每人申请费高达$1.5万。即使最终未获批（例如，因为背景调查或资金来源问题）也不退申请费。 如果经过移民局审查后获批，申请人可通过向美国政府捐赠$100万（注意：捐赠非投资性质，无任何返还或投资回报）正式加入川普金卡排期行列（本文中“排期”讨论针对中国大陆出生的申请人）。 更加出乎意料的是，若家庭成员申请，还要每人额外支付申请费$1.5万和捐赠$100万！这和一直以来美国移民法以家庭为单位的原则相悖，并将已经昂贵的费用进一步推向天价。后续观察热点之一：是否改回一份费用覆盖配偶和所有未成年子女？ 2. 审批迅速且排期相对较短，但绝非“一步到位”的VIP插队 美国政府承诺在收到申请费和材料后“数周内“给出决定。如果申请最终获批并完成捐款，申请人可以加入EB-1杰出人才类别或EB-2国家利益豁免类别，排期目前在2-4年左右，相对大多移民类别时间较短。 尽管如此，这一安排远低于很多人之前的期望：花费不菲，却不能“插队”任何现行排期，甚至干脆买到新设立的移民类别门票，短时间内拿到永久居留权。后续观察热点之二：政府是否能取得国会支持，通过新法在排期和移民类别上取得更大优惠，使得金卡更加“物有所值”？ 3. 审批材料要求范围符合预期，但缺乏明确标准 4. 授权基础单薄：来自总统行政命令，并无国会新修法律支持。 后续川普政府改变决策，亦或在政治压力，法律挑战下做出的妥协都可能导致“朝令夕改”。后续观察热点之四：川普金卡支持和反对势力在政治和法律层面的博弈，将对于申请人权利有何影响？ 5. 除普通金卡外，“企业版金卡”和“白金卡”门槛更高，设计耐人寻味。 “企业版金卡”收费翻倍：捐赠要求达$200万每人，此外还收取每年1%“维护费”，和5%的“转让费”（当雇主另选雇员当受益人时收取）。 “白金卡”（尚未上线）捐赠要求进一步飙升到$500万，除居留权以外，更赋予申请人一定程度躲避美国征税的特权。这一特点也引来了后续观察热点之五：税收属于国会核心权力，而白金卡绕过国会立法改变税收规则，上线后法律上能走多远？ 总结：就目前公布的信息看，潜在申请人们有充足的理由谨慎对待川普金卡。对于有兴趣的潜在申请人，我们强烈建议和律师进行深入沟通，充分了解项目优势和风险后再做决定。 声 明 本文仅代表作者观点，不得视为发现律师事务所或其律师出具的正式法律意见或建议。如需转载或引用，请注明出处。
虽然美国政府要求申请人提供工作简历，资金来源等历史信息，并将对申请人进行“深度背景调查”，但并未提供具体的审核标准。后续观察热点之三：政府是否沿用，或放松此前EB-5投资移民类别对申请人资金来源的严格审查？
蜀ICP备：17000577号-1