发现喜讯 || 我所承办的成安渝高速公路公司破产清算转和解案获评“全国破产经典案例”
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2022年4月6日，由《人民法院报》《政法论坛》《法律适用》《人民司法》《中国审判》《中国政法大学学报》、中国法学会案例法学研究会、北大法宝和中国政法大学破产法与企业重组研究中心等单位发起的2021年度“全国破产经典案例”评选活动结果公布，我所承办的四川成安渝高速公路有限公司破产清算转和解案成功入选。
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2009年，作为成安渝高速四川段建设主体的四川成安渝高速公路有限公司成立，并以BOT模式开始投资建设。2015年，由于成安渝公司资金链断裂，成安渝高速全面停工。2021年2月24日，资阳中院裁定受理成安渝公司破产清算，并于7月19日指定以发现律师事务所为牵头单位的联合体管理人，王春生律师为负责人。在资阳市委市政府的大力支持下，在资阳中院的监督指导下，通过管理人、金融债权人、建工债权人及债务人等各方的共同努力，经过5个月的持续奋战，不仅高质高效完成了破产程序各项基础性工作，而且还成功推动破产清算转和解程序、一次性100%表决通过《和解协议（草案）》且于2021年12月24日获得资阳中院裁定认可。自此，被戏称为“史上最拖沓高速”的成安渝高速（四川段）长时间无法解决的系列问题得以妥善解决。
该案亦是迄今为止国内规模最大的破产清算转和解案件。成安渝公司破产清算转和解案件的成功办理，不论是对于破产清算转和解的司法实践，还是对于高速公路公司破产案件办理的模式探索，均具有重要意义。主要体现在“大、快、优、新、联”五个层面，具体表现在：一是本案是全国首例高速公路破产清算转和解案，更系迄今为止国内标的最大的破产清算转和解案。 成安渝公司资产规模近200亿元，申报债权金额近300亿元，利益相关方的尖锐冲突，对本案破产审判团队和管理人提出了严峻挑战。二是本案自管理人接受指定到和解结案用时仅五个月，比预计程序时间缩短数年，堪称奇迹。在没有开展任何前期工作的前提下，自管理人接受指定至资阳中院裁定认可《和解协议》耗时仅五个月，自资阳中院裁定清算转和解至裁定认可《和解协议》耗时仅十七天，自资阳中院裁定认可《和解协议》至首期偿债资金分配耗时仅四天，创造了破产清算转和解的“发现速度”。三是本案通过和解方式实现各类债权人利益最大化。管理人本着“以时间换空间”“求得最大公约数”的思路与金融、建工等众多债权人反复磋商，就各方分歧及差异寻求解决路径，最终获得了债权人对和解的一致支持，在建工、金融、税款债权全额受偿的情况下，普通债权清偿率实现了从0到超50%的逆袭。四是本案在法律层面的探索与创新，体现了原则性与灵活性的有机统一，彰显了破产法的力度与温度。一方面将大调解思维运用至破产案件，搁置争议，追求共赢，锚定相关主体的利益最大公约数以及诉求平衡点，从而实现全票、高效和解；另一方面，尊重特定行业惯例和商事交易规则，平等保护各方合法权益，既服务大局又关注民生，真正通过市场化、法治化手段营造了公平、透明、可预期的营商环境。五是府院联动贯穿全案，真正实现法律效果、经济效果和社会效果的有机统一。本案办理过程中，人民法院及政府高度重视，针对审理中涉及的行政补偿、破产涉税、案件推进等问题，多次组织专题研究。以市场化、法治化手段助力解决困扰资阳、成都两市政府多年的历史遗留问题，促进区域经济社会发展。
发现破产重组业务团队在办案过程中勤勉敬业、恪尽职守，所展示的专业水平和职业操守，获得各方一致认可与高度评价。本案为探索新形势下充分发挥企业破产程序功能挽救困境企业，有效化解社会矛盾，推动营商环境持续优化，促进经济高质量发展等，贡献了宝贵的“发现经验”。
团队介绍
发现律师事务所系 2007 年四川省高级人民法院《企业破产案件管理人名册》首批入库中介机构， 2017 年成都市中级人民法院《企业破产案件管理人名册》首批三家一级管理人之一，中西部地区首家破产管理人行业协会——成都市破产管理人协会第一届会长单位，现为四川省破产管理人协会（第一届）会长单位以及成都市破产管理人协会（第二届）监事长单位。
发现律师事务所破产与重组业务团队由五十余名具有深厚法学理论功底和丰富破产实务经验的专家学者、资深律师组成，其中拥有副教授以上职称、法学博士及曾从事民商事、破产审判的前法官十余人，部分律师同时具备注册会计师、资产评估师、高级经济师、一级建造师、税务师等执业资质。
团队先后成功办结全国有史以来最大规模暨最大高速公路公司破产清算转和解案、四川省首例工业用地房地产开发企业破产重整案、雅安市建市以来首例企业破产重整案及阿坝州首例工业企业（重整式）破产清算案等破产、强制清算、破产筹划案件上百件，涉及资产规模逾千亿元，服务领域包括金融、房地产、医药、化工、食品、科技、制造等行业。其中，多个案例获评省市级典型案例及最高院表彰。
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